[招标信息]湖北京山市生活垃圾焚烧发电PPP项目招标

【项目概况】京山市生活垃圾焚烧发电PPP项目招标项目的潜在投标人应在荆门市公共资源电子交易平台（网址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）获取招标文件，并于2022年11月07日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：JMJS-202210QT-001

2、采购计划备案号： 420882-2022-00171

3、项目名称：京山市生活垃圾焚烧发电PPP项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：24480.77(万元)

6、最高限价：24480.77(万元)

7、采购需求：

选定具有生活垃圾焚烧发电投资、建设、运营能力的企业。

8、合同履行期限：30年（含建设期）

9、本项目（是/否）接受联合体投标：是

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否

13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：3%

14、符合条件的联合体或合同分包的大中型企业价格扣除优惠为：1%

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目属于政府采购项目，项目未预留份额专门面向中小企业采购

6、本项目的特定资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：①具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照）；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近三年经第三方机构审计的财务报告；若成立时间不足1年，允许提供发布公告前近一个月未审计的财务会计报表复印件，但应保证其真实性，并加盖公章，联合体投标的所有成员均须上传）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年度任意连续3个月缴纳的企业完税证明和社保证明）；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函）；⑥法律、行政法规规定的其他条件。

2.申请人（联合体投标时，指联合体所有成员）必须具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标（上传营业执照原件彩色扫描件，联合体投标的所有成员均须上传）；

3.申请人须满足以下业绩要求：2015年1月1日以来，申请人或其直接出资的控股子公司（股权比例超过50%）在国内至少具备1个投资或建设或运营规模为350吨/日以上（含）的采用机械炉排炉工艺的生活垃圾焚烧发电项目相关业绩。申请人为联合体时，联合体内任一成员单位或其直接出资的控股子公司（股权比例超过50%）的业绩满足要求即可。

业绩认定标准：提供特许经营协议或PPP项目合同或EPC合同或施工合同或委托运营合同等（包括但不限于合同首页、关键内容页和签字盖章页）、股权关系证明材料（子公司业绩需提供）。

4.供应商未被“信用中国”网（.cn）列为失信被执行人的、重大税收违法案件当事人名单。“中国政府采购”网站（.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（公告发布后查询时间为准）；

5.供应商在“中国裁判文书网”未有相关行贿犯罪记录（公告发布后查询时间为准）

三、获取招标文件

1、时间：2022年10月18日至2022年11月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：荆门市公共资源电子交易平台（网址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）

3、方式：

1.有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在荆门市电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”下同)（网址: http://zyjy.jingmen.gov.cn/)进行注册登记，并办理手机电子营业执照（具体操作参见“电子交易平台”一服务指南一办事指南（建设工程)一荆门市电子招投标交易平台（注册手机电子证照办理指南）。

2.完成注册登记后，请于2022年 10 月 18 日至2022年 11 月 7 日8时00分时止（北京时间、下同），通过登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。

4、售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2022年11月07日00点00分（北京时间）

2、截止时间：2022年11月07日09点00分（北京时间）

3、地点：荆门市公共资源电子交易平台（网址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.PPP模式：BOT模式（建设-运营维护-移交）的运作方式。项目公司对本项目融资投资、建设实施、运营维护管理和资产管理移交全过程负责，自主经营、自负盈亏。项目收益基于电力售卖收益以及政府可行性缺口补助获得。政府方依法授予项目公司生活垃圾焚烧发电的特许经营权，购买项目公司提供的生活垃圾处理的公共服务。合作期满届满项目公司将本项目无偿移交给政府方或政府方指定的机构。

2.项目股权结构：政府方出资代表在项目公司的出资比例为10%，社会资本方在项目公司的出资比例为90%。

3.建设期计划工期：720日历天，计划开工日期：2022年11月。

4.本项目接受联合体投标。以联合体方式参加投标，除满足上述要求外,同时需具备以下条件：

（1）联合体最多由两家单位组成；

（2）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；

（3）以联合体形式参加招投标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的招投标；

（4）牵头人负责网上获取招标文件，牵头人的法定代表人或其授权的授权代表负责签署相关资料；

（5）联合体中标的，联合体成员各方应当共同与项目实施机构签订合同，共同承担连带责任。

6.本次招标公告在荆门市公共资源电子交易平台（网址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）、湖北省政府采购网（.cn）和京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/home）上同时发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：京山市城市管理执法局

地址：京山市人民大道69号

联系方式：13277655088

2、采购代理机构信息

名称：昀锦工程咨询有限公司

地址：武汉市武昌区汉街万达尊B座2516室

联系方式：18672438000

3、项目联系方式

项目联系人：杨经理

电话：18672438000