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| 重庆南川区:推动生态文明建设和环境保护迈上新台阶 |
| （时间:2017-5-23 9:20:40） |
去年底，中央第五环境保护督察组对我市开展了环境保护督察，并于今年4月12日向我市反馈了督察意见。
为确保中央环保督察反馈意见全面彻底整改到位，南川区贯彻落实中央和市委、市政府主要领导指示要求，并根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈重庆市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改实施方案〉的通知》及《重庆市环境保护督察具体问题整改清单》，制订了《重庆市南川区贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改实施方案》，坚决抓好中央环保督察反馈意见落实整改，全力提升南川区生态文明建设和环境保护工作整体水平。
深究问题 深刻反思
“中央环保督察组此次督察反馈涉及南川有10个具体问题，都实事求是、一针见血，充分反映出我们在践行绿色发展理念、转变发展方式上存在的明显不足。这些问题的产生，虽然一些是资源型城市历史发展遗留下来的，但根子和源头在于我们认识不深、工作力度不够，教训十分深刻。”南川区委、区政府相关负责人表示。
据了解，南川区是全国第三批资源枯竭型城市之一。近年来，为加快转型发展，南川区环保“让路”发展的现象在一定程度上还存在。在中央环境保护督察组督察中，南川区在发展中生态文明理念还不够牢固、环保工作从严要求不够、环保责任落实有些不到位等问题显露出来。
如该区工业园区集中式污水处理设施未按规划环评要求建成投用；在2015年度综合考核中，该区环保实绩排名在城市发展新区排列靠后，没有结合实际加强对水污染防治等相关工作的落实；在该区目标绩效考核中，环保分值或权重比市一级有所降低，考核流于形式，压力逐级衰减，未将环保考核结果作为干部选拔任用的依据等。
“此次督察使我们深刻地认识到，以牺牲环境为代价的发展得不偿失，无论有什么特殊区情和困难，发展都必须坚持五大发展理念，坚守‘五个决不能’底线。”该区相关负责人表示。
高度重视 全力整改
在4月12日中央环境保护督察重庆市情况反馈会后，南川区委、区政府对督察整改工作高度重视、严肃对待，把中央环境保护督察反馈问题整改作为一项重大政治任务来抓，作为检验全区各级干部特别是党员领导干部担当精神、实干作风的试金石。
4月12日至4月14日，南川区先后召开区委常委会议、区政府常务会议、全区环保工作会议，全面贯彻落实中央和市委、市政府主要领导指示要求。
该区首先成立全区中央环境保护督察反馈问题整改工作领导小组，由区委、区政府主要负责人任组长，相关分管、联系区领导任副组长，区级各相关部门、乡镇（街道）为成员单位，切实强化整改工作的组织领导。
同时，“条目化”制定整改方案。建立“问题、任务、责任”三个清单，以督察组反馈的问题为重点，将全市面上涉及的其他有关问题也纳入整改，以重点整改带动整体提升。
按照市委、市政府对整改工作的要求，南川区按照督察反馈问题、反馈市级层面存在同时涉及到该区的有关问题以及自查的问题，分门别类、逐条逐项制定了细化整改方案——《重庆市南川区贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改实施方案》。其中，督察反馈问题10个；反馈市级层面涉及到南川区的问题7个；南川区自查问题11个。
针对全部28个问题，南川区逐一制定了整改目标及措施，建立每个整改事项“一名区领导、一套工作班子、一个具体实施方案”工作机制，一改到底，不留死角。建立整改工作督察组，每周开展一次督察、每月进行一次调度，确保所有整改工作在2017年8月底前全部完成。
从严追责 举一反三
在促进问题整改的同时，南川区坚持责任追究与问题整改同部署、同推进，以追责问责倒逼明责履责。
南川区组建了调查组，严格按照《中国共产党问责条例》、《重庆市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》及《南川区环境保护工作责任规定（试行）》要求，深入开展调查核实，坚持实事求是原则，依法依规严肃追责。对督察反馈的10个具体问题，确保在2017年5月底前完成责任倒查。对在整改过程中责任落实不到位、问题整改不力的，严肃问责相关人员。
南川区以督察反馈问题整改为契机，举一反三，全面加强有关工作，推动全区生态文明建设和环境保护迈上新台阶。
一是开展大排查，全面整治环境突出问题。重点深入排查工业园区、金佛山自然保护区以及大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、城市扬尘治理、农村面源污染治理、环保基础设施建设、环境能力提升等方面的问题，一并纳入整改。二是处理好环保与发展的关系。牢固树立五大发展理念，坚守“五个决不能”底线，坚定不移走“生态本底、环保优先、绿色发展”的路子，加快转变发展方式，把生态和环境培养成为南川最大的优势和最强的竞争力。三是切实加强环境保护工作。加大环境保护投入，深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，切实加强环保监管能力建设，健全环境保护行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击破坏生态环境的违法行为。
南川区委、区政府相关负责人表示，将严格落实主体责任，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施抓好整改落实，整体提升生态建设和环境保护水平，努力把南川建设成为主城区乃至整个大都市区的生态屏障。
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