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| 山东省青岛市生活垃圾分类实现跨越式发展 |
| （时间:2023/5/22 10:27:36） |
4月25日，青岛市市北区在镇江路街道体育街启动了为期8个月的“市北区垃圾分类全民挑战赛”，以线上“晒桶打卡”形式，促进居民主动进行垃圾分类，践行绿色生活新方式。
这是青岛市二十载持续推进生活垃圾分类全民参与，共建共享，实现生活垃圾分类由点及面、由增量到提质跨越发展的创新性工作之一。
目前，青岛市区分类设施、分类收运全覆盖，厨余垃圾分类收集量达22%。生活垃圾日处理能力1.2万吨，回收利用率38%，全域原生生活垃圾零填埋。“青青之岛，‘分’享美好”在岛城家喻户晓，市民切实感受到垃圾分类带来的新变化。
抓住“习惯养成”关键
全民参与掀热潮
据统计，目前青岛市市民生活垃圾分类知晓率达到98%。在青岛街头，平均每300个公交候车亭、每200个地铁站点广告屏就有一处垃圾分类公益广告，为全民生活垃圾分类习惯养成营造了浓厚氛围。
坚持党建引领，以“红色”引领“绿色”。为落实“城市管理要像绣花一样精细”要求，青岛市创立了“绣花针下党旗红”党建品牌，市、区、街、社区四级书记将推行垃圾分类作为政治任务，挂帅领衔、顶格共抓。将垃圾分类纳入社区工作清单、党员“双报到”服务事项，30余万名党员干部参与，以“红色”引领“绿色”。基层各社区因地制宜，探索了一批行之有效的“垃圾分类+”模式。
压实行业责任，公共机构率先示范。管行业就要管垃圾分类。青岛市公共机构率先示范，将垃圾分类纳入全市公共机构节能年度考核，党员干部广泛参与生活垃圾每日“晒桶打卡”活动，带动家庭成员积极参与垃圾分类。
全市中小学校将垃圾分类纳入校本课程，每年联合社区开展丰富多彩的“家校社”实践活动2000次以上。医院、商超、酒店、交通场站等公共场所严格落实垃圾分类管理责任。
坚持虚实结合，文明种子星火燎原。为方便市民学习垃圾分类知识，青岛市统筹建设了一批集科普、宣传、展示、体验功能于一体的垃圾分类宣教中心。目前，全市共建成54处，全部免费向市民开放。
为了让生活垃圾分类这颗文明的种子像“星火”一样遍布城市每个角落，并快速形成“燎原之势”推广传播，青岛市开启“星火计划”，培养了由近600名素质高、专业强、口碑好的生活垃圾分类志愿讲师组成的队伍，驻街道，进小区，引导市民做垃圾分类的倡导者和行动者。
目前，青岛市已经连续5年将投放点改造列入市办实事，撤并投放点1.2万处，升级改造5000处，市民群众获得感大大增强。
抓住“精准高效”关键
科技赋能见真章
青岛市依托城市运管服平台，高标准建设垃圾分类应用场景，汇聚收运线路、处理设施等基础信息3.6万条，形成垃圾分类“家底一个库”、运行管理“显示一张图”、问题处置“全市一盘棋”。其中“晒桶打卡”小程序创新性将监管视线延伸至家庭内部，既能减少工作量，又能实现精准追踪。应用两年来，6.5万户居民深度参与，分类准确率由30%提高到80%以上。
在数据感知基础上，2022年平台及时调度转办群众反映的垃圾分类问题1.5万件，办理效率同比提高30%，投诉量下降20%。对全市6座处理园区的作业视频、计量数据、烟气指标等实时采集，实现从人员跑腿向数据跑路转变。
科技让成效评价更加精准高效，收运监管系统对全市748条分类收运线路、1.3万个收运点位作业情况自动化检查考核。“芯片识别”模式，对混装混运自动识别，自动生成处理意见，成为对街道、社区考核的重要依据。
抓住“绿色经济”关键
资源利用出效益
齐抓共管，源头减量。2022年11月，青岛市出台《青岛市“无废城市”建设实施方案》。结合“无废城市”建设目标，青岛市将源头减量作为关键，大力普及绿色低碳理念。相继出台多项政策文件，规定全市建成区禁止使用不可降解一次性餐具，大中型餐饮企业、文化旅游场所、宾馆酒店等不主动提供一次性用品。电商快件不再二次包装比例96%，设置废弃物回收装置的邮政快递网点1212个，城区基本实现全覆盖。
补齐链条，回收利用。为健全再生资源回收产业链条，青岛市以建设再生资源回收体系试点城市、废旧物资循环利用体系重点城市为目标，积极培育智能回收企业，打造废旧家电拆解领域“灯塔工厂”，成立废旧纺织品综合利用战略联盟。目前已有国家级再生资源回收企业、省级再生资源示范产业园和回收分拣示范中心各一个。
末端处置，集约管理。在末端处置环节，青岛市形成了以焚烧为主、生化为辅、填埋为保障的生活垃圾处置体系。以全域统筹、城乡一体为原则，全市分为六大片区，在每个片区建设一个生活垃圾综合处理园区，并将其作为重要宣传阵地，实现分类处理、污染减排、资源回用、科普教育均在一个园区内完成，末端处置集约高效，园区景观环境和开放亲和力持续提升。以西海岸新区静脉产业园为例，通过集约协同管理，减少投资成本3000万元，每年节约运营成本200万元。
生活垃圾分类工作的开展离不开强有力的资金保障体系。2020—2022年，青岛市级财政共安排城市生活垃圾分类奖补资金9000万元，用于各区综合考核以及“达标街道”工作奖补。各区（市）财政部门也相应安排了城市生活垃圾分类专项经费，建立常态化长效经费保障机制，推动辖区生活垃圾分类工作有序开展。
青青之岛，“分”享美好！青岛市将持续推动生活垃圾分类高质量发展，促进居民群众文明素质提升，奋力谱写“垃圾分类工作就是新时尚”的青岛篇章。
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