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| 【噪声】我国将尽快启动噪声污染防治法修订工作 |
| （时间:2015-3-20 11:14:16） |
随着经济社会发展，城市化进程加快，我国的环境噪声污染影响也日益突出。
作为业内专家，全国政协委员、环境保护部中国环境监测总站办公室副主任温香彩对此深感忧虑，建议理顺环境噪声的管理体制，尽快将我国环境噪声污染防治法修订工作提上议事日程。
根据《2014年中国噪声污染防治报告》，2013年，我国环境噪声投诉占环境投诉总数的比例为39.2%。在环境噪声投诉中，各类噪声污染投诉构成比例为：建筑施工噪声36.4%，社会生活噪声31.9%，工业企业噪声20.3%，交通噪声11.3%。
温香彩指出，虽然1996年我国就制定和颁布了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，但在实际执行中并不尽如人意。
据她介绍，一方面，该法并没有明确具体的噪音污染认定标准和赔偿标准，另一方面，在规定的管理部门职能划分上，并不够全面且过于笼统，多头管理、错位和缺位的现象较为普遍。比如该法虽然规定环保部门对环境噪声污染实施统一监督管理，但根据其他的法律法规，规划、建设、工商、文化、城管、质检以及公安、交通、民航、铁路等部门也对环境噪声污染具有一定的监管职能。
面对这种情况，她建议，全国人大尽快启动《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的修订工作，清理、整合各职能部门在环境噪声污染防治中的职责，理顺环境噪声的管理体制；进一步完善违法行为的法律责任，明确对各类违法行为的处罚额度，加大对违法行为的处罚力度；补充增加地方可以制定环境噪声排放标准的有关条款，为推进噪声污染防治工作提供有力的法律保障。
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