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| 【水处理】我国水处理行业政策持续加码 |
| （时间:2014-11-7 9:56:08） |
环境污染治理投资持续增加，但水环境的形势依然严峻。根据国家统计局数据，2012年我国环境污染治理投资总额8,253.5亿元，比2003年增长了3.3倍，年复合增长率约为20.1%。2004~2012年期间，我国城市污水日处理能力也不断提高，从2004年的7,387万m3/d提高到13,693万m3/d，增长了约85%。尽管国家对环保问题日益重视，环境治理力度也在加大，但全国水环境的形势依然十分严峻。
环保部发布的《2013年中国环境状况公报》显示，2013年，全国地表水总体为轻度污染，部分城市河段污染较重。十大流域的国控断面中，I~III类、IV~V类和劣V类水质断面比例分别为71.7%、19.3%和9.0%。水质为优良、轻度污染、中度污染和重度污染的国控重点湖泊(水库)比例分别为60.7%、26.2%、1.6%和11.5%。富营养、中营养和贫营养的湖泊(水库)比例分别为27.8%、57.4%和14.8%2013年，地下水环境质量的监测总数为4,778个，其中国家级监测点800个。水质优良的监测点比例为10.4%，良好的监测点比例为26.9%，较好的监测点比例为3.1%，较差的监测点比例为43.9%，极差的监测点比例为15.7%。
中国产业信息网发布的《2014-2019年中国污水处理市场全景评估及行业前景预测报告》指出：我国水资源总量约为2.8万亿m3，人均占有量约2,000m3，仅约为世界人均水平的1/4。按国际公认的人均水资源量标准划分，我国属于中度缺水国家。但另一方面，随着工业化和城镇化进程的加速，我国用水总量持续增加，废水排放量也稳步增长，同时废水排放率也在增加，从2004年的8.7%上升至2012年的11.1%，提高了2.4个百分点，显示出水资源利用率呈现下降的趋势。水资源总体紧缺与废水污染排放不断增加的现状，使我国水环境面临着越来越大的压力。
加大污水处理力度势在必行，政策加码将助推市场爆发增长
水环境质量总体呈下降趋势，显然与我国建设“美丽中国”的愿景相背离，水污染治理势在必行。为遏制水污染，改善水环境质量，国家加大了水污染治理的政策支持力度。环保“十二五”规划，明确了到2015年主要污染物排放总量显著减少，城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，水质大幅提高，城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升，生态环境恶化趋势得到扭转等主要目标。在主要污物排放约束性指标方面，与“十一五”相比，增加了水中氨氮指标，并要求到2015年末化学需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)排放总量在2010的基础上分别削减204.1万t和26.4万t。同时，在地表水水质方面也设定了约束性目标。
“十二五”水环境保护主要指标
资料来源：中国产业信息网整理
2012年1月，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，从国家层面敦促各省(区、市)完成用水总量、用水效率和功能区限值纳污控制指标分解确认工作。2012年4月，国务院出台《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，提出提升城镇污水集中处理能力、污水处理率、污泥无害化处置率及再生水利用率等多项具体目标，并加大城镇污水处理投资力度。2012年5月国务院批复了《重点水污染防治规划(2011~2015)》，提出了加强饮用水水源保护、提高工业污染防治水平、系统提升城镇污水处理水平等多项任务。
《水污染防治行动计划(送审稿)》(“水十条”)已报请国务院审议，这是继“大气十条”之后的又一项重大污染防治计划。据环保部官员向媒体透露，“水十条”对环境保护和治理的原则、目标及任务提出了具体要求，主要目标是加快改善水环境质量，保障水环境安全，维护水生态系统健康;该计划预计投入资金达2万亿元。目前市场对“水十条”出台的预期十分强烈，该计划一旦发布，水污染防治战役将全面打响，水处理市场将迎来新一轮的投资热潮。
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