北京奥运之后环保事业面临的主要挑战，就是如何运用“集中力量办大事”的体制优势，集合各相关部门之力，建立一个综合利用行政、经济、法律等手段的高效环境管理制度体系，尽快遏制和扭转污染恶化的局面。

　　建立环境经济政策体系是一个很好的突破口。在过去的一年里，环保部积极主动联合有关经济部门，在绿色信贷、保险、贸易、证券、税收等领域出台了一系列环境经济政策，成为环保部门参与宏观调控、优化经济增长的重要手段。

　　一是实施了绿色信贷政策。意在尽最大可能切断环境违法企业的信贷资金来源，引导银行业履行环保社会责任。年初以来，环保部已向人民银行征信系统提供了3万多条企业环境违法信息，其中部分信息已被各商业银行采用，并以此为依据对环境违法企业采取停贷或限贷措施。

　　二是开展了绿色保险政策试点工作。环保部、保监会于今年初联合发布了《关于开展环境污染责任保险工作的指导意见》，明确了开展环境责任保险的重点领域和对象。目前，环保部正联合保监会，组织江苏、湖北、湖南、上海、重庆、宁波、沈阳、苏州等地环保部门和保险公司，积极开展环境污染责任试点。

　　三是绿色贸易政策取得新进展。近年来，环保部门配合有关部门，相继公布了一系列控制高耗能、高污染、资源性产品出口的贸易管制政策。2007年6月，环保部制定并提出对50多种高污染、高环境风险产品取消出口退税的建议，被财政部、税务总局采纳，当前这些产品出口量下降了40%。今年1月，环保部再次发布农药、无机盐、电池、涂料、染料等6个行业140多种“双高产品”目录，涉及出口金额20多亿美元，遏制了“产品大量出口、污染留在国内”的现象。

　　四是积极推行绿色证券。环保部今年6月发布了《上市公司环保核查行业分类管理名录》，明确列举了必须通过环保核查的火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、造纸、纺织、制革等14大重污染行业，涵盖上百个企业类型。

　　今年以来，环保部共受理73家上市公司的环保核查申请，已经完成38家公司的环保核查，其中20家未通过首次核查，阻止了总值数百亿元的重污染项目融资。

　　五是正在联合其他综合经济部门制定有关环境税收政策。环保部结合国家节能减排行动，组织有关产业协会，研究提出了“环境保护专用设备企业所得税优惠目录”建议，涉及污染防治环境监测等五大类共19种环保专用设备。财政部、税务总局采纳了该建议，并于今年8月公布施行。《资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》也于最近公布实施，涵盖废物再生利用等三大类共16种资源综合利用行为。下一步还将制定环境税实施方案。

　　迄今，环境经济政策已形成基本框架，各项政策都取得了阶段性、局部性成果。尽管环境经济政策实践仍面临不少制度性、技术性障碍，但我们将继续推进环境经济政策的制定和执行，并配合以环保法规的强力执行、环保监管体制的改革创新，为建设资源节约型、环境友好型社会作出贡献。